Штат Вайоминг

 

Штат Вайоминг

 

Очерки об американских штатах

Вайоминг

Вайоминг — самый малонаселенный штат в США. Здесь живут всего 479 тыс. человек (50-е место в стране), что в 2 раза меньше, чем в самом маленьком по площади Род-Айленде, территория которого примерно в 90 раз меньше Вайоминга (253,3 кв. км). Тут нет ни одного крупного города (см. карту на 3-й стр. обложки). Лишь Каспер перешел рубеж в 50 тыс. человек. В столице штата г. Шайенн 47,3 тыс. жителей, а в следующем по численности населения городке Ларами — всего 24,4 тыс. По плотности населения (2 человека на 1 кв. км) ниже Вайоминга стоит только Аляска.

«Много гор и мало людей» — так принято говорить о здешних местах. Расстояния от ранчо до ранчо достигают 100 миль. Из-за редкого заселения сложился особый образ жизни, исключающий тот бытовой комфорт, к которому привычны американцы. Атмосфера «старого Запада» дает о себе знать на каждом шагу. Здесь не боятся преодолевать большие расстояния. Иногда говорят, что Вайоминг— это маленькая и очень тесная общность людей, напоминающая семью, где представители местной власти знают в лицо многих своих избирателей. Вопреки бытующему представлению большинство жителей Вайоминга проживают не на изолированных ранчо, а в небольших поселках (около 1 тыс. человек), которые называют городами.

Ковбой в широкополой шляпе — символ Вайоминга. Его можно увидеть на улице, в телевизионных программах, на газетных страницах и этикетках. Родео здесь одно из любимых развлечений. Вместо изящной архитектуры — грубо срубленные навесы, хижины и заборы из жердей. Атмосфера, близкая к той, что была во времена фронтира. Недаром Вайоминг — один из немногих штатов, где больше мужчин, чем женщин.

История штата — это скрещение судеб индейцев, ковбоев и тысяч переселенцев, самоотверженно осваивавших Дикий Запад.

В XVIII — XIX вв. Вайоминг действительно оказался как бы на перекрестке. Сюда приходили переселенцы под шестью флагами — испанским, британским, французским, мексиканским, флагом «Республики Техас» и США.

Транзитному положению Вайоминга способствовало его местоположение. На территории штата сходятся четыре крупных речных бассейна, которые открывают пути во все стороны света: бассейн р. Миссисипи и Миссури — на север, восток, юг, к Мексиканскому заливу; Внутренний (Великий) — во внутренние области Горного Запада; бассейн р. Колумбия, через р. Снейк — на северо-запад к Ти-хоокеанскому побережью; и бассейн р. Колорадо — на юго-запад, в Калифорнийский залив, к западному побережью Мексики.

Первыми достигли Вайоминга в 1743 г. французы, братья Верандри. Ветеран экспедиции Льюиса и Кларка, американец Дж. Колтер достиг в 1807—1808 гг. этой территории с северо-запада и, по всей видимости, первым пересек территорию нынешнего Йеллоустонского национального парка. За ним последовали многочисленные мехоторговцы из Орегона и Монтаны. Миссионеры с востока стали появляться в Вайоминге позже, в 30-х, 40-х годах прошлого века. Среди них были и первые женщины, посетившие столь суровые места — жены миссионеров Уитмена и Сполдинга.

Вайомингский форт Ларами и перевал Саут-Пасс («южный проход») в Скалистых горах долгое время служили главными пунктами на пути многочисленных искателей приключений. Считается, что первыми белыми людьми, перевалившими через Саут-Пасс, были мехоторговцы Дж. Смит, Т. Фицпатрик и Дж. Климен, зашедшие в Вайоминг из Монтаны в середине 20-х годов прошлого века. После них в течение нескольких лет через Саут- Пасс прошло около 150 тыс. человек. В 1847 г. глава секты мормонов Б. Янг провел здесь первую партию своих последователей. Около 50 тыс. золотоиска-телей на пути в Калифорнию форсировали перевал в 1850 г.

Когда-то всю эту территорию занимали индейцы племен сиу, арапаху, кроу и шошонов. Само название штата имеет индейское происхождение и переводится «на больших равнинах». По преданию, штат обязан своим названием долине Вайоминг в штате Пенсильвания, где жили индейцы племени делавэр. Почему оно перенесено в Вайоминг, остается загадкой.

Индейцы достаточно спокойно относились к белым переселенцам, двигавшимся на запад и не желавшим задерживаться в Вайоминге; но с увеличением потока миграции они потребовали компенсации. В 1851 г. у форта Ларами состоялись первые переговоры в присутствии 10 тыс.,индейцев. За обещание свободно пропускать переселенцев индейцы получили товары на сумму 50 тыс. долл. Но открытие тропы Бозмен, соединяющей форт Ларами с золотыми приисками Монтаны, которая проходила по местам охоты индейцев сиу, привело к войне. 21 декабря 1866 г. недалеко от форта Фил-Кирни индейцы напали на гарнизон и убили 81 человека. Война продолжалась до нового договора с индейцами в 1868 г., по которому была образована индейская резервация Уинд-Ривер (в центре Вайоминга), предназначенная для шошонов, а затем и для арапахов. Племена сиу вскоре бежали в Канаду.

Индейцы — не главное препятствие, с которым пришлось столкнуться белому населению Вайоминга. Более суровая опасность подстерегала впереди. В попытках найти свое место в межрайонном разделении труда Вайоминг начал перескакивать с одной специализации на другую, так ни на чем и не остановившись.

Бумы буквально преследовали экономику штата, не давая ей возможности спокойно и поступательно развиваться. Ажиотаж вокруг бобровых шкурок, так называемого «бобрового золота» и торговли мехом в начале прошлого века практически не увеличил населения, но привел к полному истреблению бобров. В 1840 г. была закрыта последняя меховая ярмарка. Население штата к тому времени не достигло и 1 тыс. человек. Затем последовало строительство дороги «Юнион Пасифик», стремительный рост городов вдоль трассы, а в результате конфликты в многонациональной рабочей среде и истребление обитавших здесь бизонов. Развившееся на рубеже веков животноводство после второй мировой войны уступило место добывающей промышленности. И наконец, в 70-х годах Вайоминг испытал взрывной рост населения, вызванный энергетическим бумом. Население штата увеличилось на 41,3% — третье место в стране после Невады и Аризоны, почти на одном уровне с Флоридой. Приток населения в штат в 70-е годы сопровождался высоким естественным приростом. По уровню рождаемости (22,5%) Вайоминг уступал лишь Юте и Аляске. Благодаря этому буму за 12 лет после 1970 г. население Вайоминга выросло больше, чем за 50 предыдущих лет.

Но и такое развитие событий не смогло изменить положение штата, в котором по-прежнему поголовье крупного рогатого скота и овец во много раз превышает численность жителей. За 1982 — 1988 г. население Вайоминга увеличилось всего на 10 тыс. человек (2,1 %!). Приток мигрантов резко сократился.

Вайоминг — самый слабо индустриализованный штат в США: всего 4,5% экономически активного населения занято в обрабатывающей промышленности, причем большая часть этих людей работает на производствах по переработке нефти, урана и угля или в пищевой промышленности, на производстве сыра, других молочных и мясных продуктов.

Многие считают, что будущее штата в его недрах. Огромное влияние после второй мировой войны оказала добыча нефти. Благодаря нефтяным кризисам в 70-х годах Вайоминг оказался одним из лидирующих поставщиков энергетического сырья. Сейчас в нем насчитывается 10 тыс. нефтяных скважин и 900 газовых. Первая продуктивная нефтяная скважина была пробурена в 1883 г. в Даллас-Филд. Теперь же во всех округах, кроме Титон и Платт, ведется добыча нефти. Нефтяные месторождения эксплуатируют такие крупные компании, как «Амоко», производящая бурение в районе, называемом Оувертраст Белт, недалеко от Эванстона.

В Вайоминге впервые в стране была начата добыча урана. В 1918 г. уран был добыт в руднике Силвер-Клифф, недалеко от поселка Ласк на восточной окраине штата. В начале 50-х годов федеральное правительство скупило все земли с известными в то время залежами урана, и в 1953 г. началась промышленная добыча этого сырья в районе Пампкин- Бьюттс, округ Кэмпбелл. Важнейшие урановые рудники расположены в бассейнах рек Паудер, Ширли и Уинд. Начиная с 1970 г. штат ежегодно увеличивал свою угольную продукцию на 20%, дойдя до уровня в 100 млн. т. в 1981 г. На добыче угля выросли города Рок-Спрингс, Джиллет, Эванстон. Крупный угольный разрез Блэк-Тандер на северо-востоке штата еще недавно давал около 20 млн. т. угля в год. Основные месторождения битуминозного и субби- туминозного угля расположены на юго- западе в окрестностях населенных пунктов Ханна, Кеммерер, Шеридан, Гленрок Вайоминг лидирует также по добыче бентонита. Разработка железной рудь» ведется в районе Хартвилла, недалеко от границы с Небраской.

С добывающей промышленностью связаны не только будущее, но и современные проблемы штата. Нефтяники и угольщики, получая довольно высокую зарплату (15 долл. в час), вынуждены тем не менее скитаться по всему штату. Их деньги и нравы в значительной мере определяют социальный климат в Вайоминге.

В 70-х годах в шахтерских центрах Рок-Спрингс, Эванстон и др. расцвели преступность, проституция, наркомания — вечные спутницы нестабильной социальной обстановки и шальных денег. Во избежание травматизма на опасных рабочих местах властям приходится прибегать к обыскам в поисках марихуаны и кокаина.

Но главная из проблем — зависимость от национальной конъюнктуры и потребности страны в энергетических ресурсах. «Мы понимаем, что нам суждено сыграть роль энергетической корзины США,» — сказал как-то нынешний сенатор публиканцев. Юг Вайоминга насчитывает большое число приверженцев демократической партии. Главной опорой демократов здесь долгое время были семьи рабочих, строивших в середине прошлого века первую в стране трансконтинентальную магистраль. Впоследствии к ним присоединились шахтеры из городов Рок-Спрингс и Эванстон, овцеводы, а также часть либеральной интеллигенции из университетского городка Ларами.

К своему 100-летнему юбилею (Вайоминг включен в состав США в 1890 г.) штат подошел как оплот республиканской партии. На президентских выборах з 1984 г. за Рейгана проголосовал 71 % избирателей. В 1988 г. Буш набрал в Вайоминге 61 % голосов. Но были моменты в истории штата, когда силы республиканцев и демократов уравновешивались, как, например, в период «нового курса» или в 60-е годы.

В последние два десятилетия сферы влияния обеих партий, похоже, четко разделились по уровням власти: если губернаторское кресло вот уже 16 лет принадлежит демократам, то на выборах президента и представителей в конгресс отдается предпочтение республиканцам.

Перевес демократов на местных выборах достаточно устойчивый. Нынешний губернатор М. Салливан выиграл у республиканца П. Симпсона (брата сенатора А. Симпсона) с результатом 54 против 46%. По всей видимости, такой успех демократов можно объяснить их вниманием к местным экономическим проблемам; хотя пока губернатору и его администрации удалось принять лишь единичные решения: снятие запрета на использование грузовиков с тремя прицепами на дорогах или приостановка ввоза волков в йеллоустонский национальный парк. Многие наблюдатели считают, что по мере индустриализации штата и притока в него рабочих число приверженцев демократической партии будет увеличиваться. Все нынешние представители Вайоминга в конгрессе — республиканцы. Несмотря на явно правую ориентацию, их можно квалифицировать как умеренных. Здесь нет ультраконсерваторов наподобие тех, кто часто представляют Юту или Айдахо. Более того, сенатор А. Симпсон известен своей острой критикой в адрес ультраконсерватора из Северной Каролины Дж. Хелмса. У каждого из вайомингских представителей весьма почтенная репутация профессионального политика, разбирающегося во многих современных общественных проблемах.

Сенатор М. Уоллоп — выпускник Йельского университета, миллионер, внук графа Портсмута (английского), имеет родственников при дворе королевы Елизаветы II, уверенно противостоит вмешательству федерального правительства в дела штата. Как член сенатского комитета по энергии и естественным ресурсам, он не раз выступал против действия федерального Бюро земельного менеджмента и Лесной службы.

В 1981 — 1989 гг. Уоллоп возглавлял сенатский комитет по этике. Будучи знатоком национальных и международных проблем, пользуясь уважением в Вашингтоне, сенатор, похоже, теряет репутацию у избирателей. Если в 1976 г. он выиграл сравнительно легко, подавая себя как защитника местной природы от эксплуатации аутсайдеров, то на выбора; з 1988 г. он уже с минимальным перевесом победил демократического претендента Дж. Винича. Разница в 300 бюллетеней, поданных за Уоллопа, уберегла его от поражения. Считается, что падение популярности Уоллопа связано с его отдалением от интересов штата и с неумением говорить с избирателями на простом и понятном им языке.

Совсем иное положение у второго сенатора от Вайоминга А. Симпсона.

В 1984 г. за него проголосовало 78% избирателей, примерно с таким же результатом он должен быть переизбран в 1990 г. Позиции Симпсона в Вайоминге необычайно сильны. Он член одной из известных политических семей в штате, старый друг президента Буша. Его дед был весьма влиятельным демократом, а отец — республиканским губернатором Вайоминга.

Главной заслугой Симпсона в сенате стал пересмотр американской иммиграционной политики. Будучи главой подкомитета по делам иммиграции и беженцев при юридическом комитете, он участво-вал в разработке взвешенных и компромиссных законопроектов, предусматривающих, с одной стороны, санкции против работодателей, использующих труд нелегальных иммигрантов, а с другой — амнистию для нелегальных иммигрантов, прибывших в страну до определенного времени. Симпсон успешно отстаивал свою позицию в использовании ядерной энергии; защищал судью Р. Борка при обсуждении его кандидатуры в члены Верховного суда. Помня о нуждах родного штата, Симпсон возражал против принятия закона об опасных видах животных, который фактически лишал вайомингских ранчеров возможности защиты скота от медведей и волков.

Популярность Симпсона в штате поддерживается его уважительным отношением к местной власти и скепсисом к «большому правительству».

Пожалуй, именно сходные взгляды республиканца К. Томаса помогли ему прийти к победе на выборах в палату представителей в 1989 г. на смену единственному и любимому вайомингскому конгрессмену Р. Чейни, назначенному на пост министра обороны. С небольшим перевесом (53 против 43% голосов) он победил сильного демократического кандидата Дж. Винича, месяцем раньше едва не выигравшего выборы у сенатора М. Уоллопа.

Томас занял место Чейни в комитете по внутренним и островным делам. Провозгласив лозунг не давать принимать решения за Вайоминг аутсайдерам, он тем не менее высоко оценивает деятельность федерального правительства по землеустройству, мелиорации и сельскому строительству. Популярности Томаса среди избирателей способствовала его прежняя работа в сельской электрической ассоциации, которая заставила его контактировать с тысячами людей на местах, а личное знакомство с избирателями значит в Вайоминге немало.

Почти каждый житель штата, по мнению Альманаха американской политики, может рассчитывать на личный разговор со своим губернатором, сенатором, конгрессменом, а не только на рукопожатие и обмен взглядами. Уверенно следует этой тенденции губернатор М. Салливан: к нему легко можно дозвониться, он отказался от телохранителей. Популизм, видимо, единственное средство завоевать поддержку избирателей Вайоминга, так как попытки губернатора диверсифицировать экономику штата не приносят успеха.

В суровом горном крае, где каждый издавна привык полагаться на себя, решающее значение придается не программе той или иной партии, а личности кандидата. К тому же в условиях малонаселенного Вайоминга гораздо выгоднее иметь на посту губернатора «своего человека», чем деятеля, последовательно отстаивающего отвлеченные политические принципы. К этому можно добавить культивируемое в Вайоминге противопоставление штата центру, сопряженное с осознанием его изолированной и удаленной от издержек цивилизации общности. Такие настроения питают популизм и в свою очередь сами основаны ка нем.

Популизм ли тому причиной или нет, но Вайоминг необыкновенно патриотичный штат. В 1898 г. во время испано-американской войны за предоставление независимости Филиппинам, Пуэрто-Рико и Гуаму он дал в 4,5 раза больше добровольцев, чем ожидалось по квоте. Жители штата потребовали, чтобы флаг полка Вайоминга был первым поднят над Манилой. Более 11 тыс. добровольцев ушли из Вайоминга на первую мировую войну, и около 30 тыс. участвовали во второй.

Патриотизм и оборона всегда идут рука об руку. Одно время надежды на оздоровление экономики связывались с привлечением на территорию Вайоминга оборонных объектов, могущих привлечь современную промышленность и высококвалифицированные кадры. В 1958 г. на территории базы ВВС США Уоррен, в окрестностях Шайенна, возник комплекс межконтинентальных баллистических ракет. Большинство вайомингцев поддержали план администрации Рейгана о размещении в штате ракетного комплекса MX, после того как Юта отказалась сделать это у себя. Многие политики от Вайоминга сведущи в военных вопросах и придерживаются в этой области правых взглядов. Сенатор М. Уоллоп был одним из самых горячих сторонников рейгановской программы СОИ, а в 1987 г. он написал книгу «Иллюзия ограничения вооружений», полную скепсиса в отношении советско-американского соглашения об ограничении вооружений.

Особый сюжет в политической истории Вайоминга — это права женщин. Еще будучи территорией, в 1869 г. Вайоминг первым в стране провозгласил равные избирательные права женщин. Комментируя это решение, газета «Шайенн лидер» представила его как хитрую уловку, позволившую создать рекламу штату, привлечь в него больше переселенцев, особенно женщин. Резоны у такого суждения были, ведь в 1870 г. в Вайоминге проживало всего 9,1 тыс. человек. Но в 1925 г. Вайоминг ановь удивил страну: на сей раз его губернатором впервые в истории США была избрана женщина — Нелли Росс, которая сменила на этом посту мужа после его внезапной смерти.

Женщины занимают важные выборные посты в правительстве штата и в настоящее время. Активными поборниками прав женщин проявляют себя и представители Вайоминга в Вашингтоне. Сенатору Симпсону его выступление против запрещения абортов стоило рекомендации на пост вице-президента в администрацию президента Буша.

Политическая ангажированность женщин в Вайоминге не снижает остроты социальных проблем, в особенности в городах, возникших в результате энергетического бума. Практически по всем важнейшим индикаторам социально-экономического благосостояния Вайоминг отстает от большинства штатов, хотя и не входит в число беднейших.

В 1988 г. безработица достигала 6,3%, что ниже среднего уровня по Горным штатам, но превышает показатель по стране в целом. Душевой доход составил в том же году всего 13,7 тыс. долл. (36-е место в США). Удручает его динамика: еще в 1980 г. Вайоминг был на шестом месте по этому показателю.

Почва для расовых конфликтов в штате вроде бы отсутствует. Всего 0,7% населения составляют черные (1988 г.). Однако во времена строительства железной дороги «Юнион Пасифик» белые переселенцы из-за нехватки рабочих мест убили 28 китайцев, нанятых для выполнения самых тяжелых работ. Потребовалось 13-летнее присутствие федеральных войск в Рок-Спрингсе, чтобы страсти вокруг китайских строителей улеглись.

После многолетних усилий в штате удалось наладить систему среднего образования. Оно здесь обязательно. Но в условиях редкого расселения образование по-прежнему нерентабельно. По затратам на одного ребенка Вайоминг стоит на четвертом месте в стране, а по аналогичному показателю для взрослых — на втором. Невыгодно и высшее образование. Единственный университет штата расположен в г. Ларами. От редкого заселения территории страдают и коммунальные услуги, и здравоохранение.

Усилия властей штата по диверсификации его экономики так и не увенчались успехом: слишком далеко находится Вайоминг от основных центров производства и потребления промышленной продукции, слишком дорого обходится ее транспортировка. В настоящее время причиной очередного бума становится туризм. Горные ландшафты, причудливые скалы, снежные вершины, узкие каньоны привлекают сюда любознательных граждан со всех концов страны. Большая часть потока приходится на йеллоустонский парк. Идея организовать такой парк для общественного пользования пришла в голову двум путешественникам Н. Лонгфорду и X. Уошберну, после того как они побывали в этих местах в 1870 г. и были поражены их уникальностью и красотой. Два года спустя конгресс США изъял эту территорию из заявок на частные владения и учредил первый в стране национальный природный парк. Его площадь 8888 кв. км, что в 3 раза больше, чем штат Род-Ай- ленд. Здесь около 10 тыс. гейзеров, самый известный из которых — Олд Фейт- фул выбрасывает горячую воду с удивительной регулярностью — примерно один раз в час, на высоту от 30 до 60 м. На территории парка обитает множество диких животных.

В дальнейшем природоохранная деятельность в Вайоминге получила свое развитие. В 1891 г. был создан первый в стране национальный лесной заповедник Шошон (прежнее название — Лесной резерват Йеллоустонского парка). В 1906 г. один из скальных останцов в районе континентального разлома (где стыкуются Скалистые горы и Великие равнины), так называемый Девиле Тауэр (Чертова Башня), был объявлен первым национальным монументом в США по личному указанию президента Рузвельта. Ныне сеть парков и лесных заповедников распространена по всему штату. В процессе ее создания в некоторых местах возникли противоречия с частными владельцами земель, живущими за пределами Вайоминга. Так, в 1950 г. Рокфеллеры отказались передать часть принадлежащих им пастбищ в пользу национального парка Гранд Титон. Возможно, что следующий бум в развитии штата будет вызван повышением цен на нефть из-за вторжения Ирака в Кувейт. Так или иначе, а пока Вайомингу остается ожидать лишь крупных структур-ных или региональных подвижек, способных перераспределить национальное богатство США в его пользу.

А. В. Новиков

Источник - "США - экономика, политика, идеология." №11 1990.

Последнее обновление 27.11.2015 год



(c) 2020 :: War1960.ru - ВОЙНЫ И СРАЖЕНИЯ от античности до наших дней.